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2026-09-14 00:00 中国 政策监管 产业规划 译自 ZH

江西建立脑机接口伦理审查互认,参与单位10个工作日内完成审查

内容概述 江西省政府办公厅2025年11月26日印发《江西省加快脑机接口技术和产业发展若干措施》,文号赣府厅发〔2025〕29号,四个方面11项任务不设量化指标,第11项提出建立临床研究伦理审查互认机制。江西省卫健委2026年5月26日印发伦理审查工作指引,文号赣卫科教发〔2026〕8号,参与单位收到完整互认材料后10个工作日内完成审查,侵入式神经、精神类治疗项目另经省医学伦理专家委员会复核,20个工作日内审完。江西脑机接口价格项目2025年11月1日起执行,支付类别为自费。
推荐理由 多中心试验里每家医院重复审同一份方案,是临床推进最耗时的环节之一。江西是各省里主文件提机制、半年内就出带时限配套细则的一例,给的是可以对表的数字。

脑机百科消息(bciwiki.com),一个脑机接口产品做多中心临床试验,每家参与医院的伦理委员会都要把同一份方案独立审一遍,方案改一次,所有中心重审一次。2025年11月26日江西省政府办公厅印发的若干措施,把解决这件事写进了省级文件。

主文件为江西省加快脑机接口技术和产业发展若干措施,赣府厅发〔2025〕29号,成文日期为2025年11月26日,省政府办公厅印发,配套文件为江西省脑机接口临床研究项目伦理审查工作指引,赣卫科教发〔2026〕8号,成文日期为2026年5月26日,省卫健委印发,结构为主文件四个方面11项任务。

国家七部门实施意见2025年7月23日印发之后,江西是第一个跟进出台省级专项文件的省份,比江苏早三个多月。它也是第一个由省政府办公厅印发的,此前北京、上海、四川、山东都是部门发文,后来天津、安徽、浙江沿用了这个规格。

在各省主文件里,江西这份没有设任何量化指标。江西脑机接口产业基础薄,主要载体在赣江新区,在这个起点上写领军企业数量和产业规模,兑现难度高。措施改写具体动作,从有组织科研一直写到安全服务体系。

几处动作写得很细。创新平台一项鼓励建设动物实验平台和概念验证中心,侵入式脑机接口研发绕不开大动物实验,成本高、周期长、合规要求严。应用场景一项把国防列了进去。审评审批一项采取“提前介入、一企一策”服务,并建设省级产品检测中心。

第11项写的是建立临床研究伦理审查互认机制。牵头单位伦理委员会审查通过后,其他参与单位认可这一结论,不再重复审方案。对一个跨五六家医院的试验,重复审查本来能耗掉半年到一年。

半年后这一条有了细则。2026年5月26日,江西省卫健委印发伦理审查工作指引,主审单位负责首次全面审查,参与单位收到完整互认材料后10个工作日内完成审查,只审本机构的研究条件、人员资质和知情同意过程。主审单位通过后10个工作日内向省医学伦理专家委员会报备。

侵入式脑机接口用于神经、精神类疾病治疗的项目,还要经省医学伦理专家委员会复核,受理后20个工作日内完成审查,完成后7个工作日内出具意见。高风险项目由省级委员会分担一部分责任,医院伦理委员会才敢认别人的审查结论。

指引还要求伦理委员会针对脑机接口设专项评估要点,包括侵入式操作的长远安全性、神经数据的隐私保护与全生命周期管理、对受试者心智与人格完整性的潜在影响、认知障碍受试者的辅助决策,以及长期随访和自愿退出机制。主文件提机制、半年内出配套细则的,各省里目前只有江西。

产业一侧,江西把资源集中在赣江新区。2025年12月省级层面出台了支持赣江新区建设未来产业先导区的措施,2026年5月江西省省长就脑机接口技术与产业创新工作开展了专题调研。

定价比主文件还早。江西脑机接口相关医疗服务价格项目2025年11月1日起执行,在昌省直医院侵入式置入费6500元、取出费3100元、非侵入式适配费960元,两项儿童加收单列为1950元和930元,折合30%。支付类别一栏直接写“自费”。

价格表里有一条和数据有关。未能按要求上传脑电、神经电、肌电等适配数据的,减收30元,浙江的表里有同样一条。这笔钱不多,它把临床数据的沉淀写进了计价规则。

接下来看执行。有多少家医院按互认流程走,第一个走通的多中心试验是哪一个,参与单位会不会借审查本机构条件变相重审。没有量化指标,几年后如何评价这份文件,也是一个开放问题。

本文由 BCIwiki 根据公开信息撰写

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