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2026-09-14 00:00 中国 政策监管 产业规划 译自 ZH

山东卫健委等十六部门推脑机接口临床验证,二类器械审评压至90个工作日

内容概述 山东省卫生健康委员会等十六部门2026年7月7日印发《山东省加快脑机接口临床转化与应用创新发展工作方案》,文号鲁卫医字〔2026〕13号,承接省科技厅等13部门2025年5月13日印发的产业科技创新行动计划。方案共14条措施,前四条建立临床研究联盟、定期发布临床需求清单、统一受试者筛选和疗效评估流程、构建省级临床数据库,并把第二类医疗器械审评时限压缩至90个工作日。目标是2028年完成30项以上多中心临床验证项目、产业规模达到20亿元,2030年形成“山东验证、全球应用”的辐射力。
推荐理由 山东是各省里唯一把产业和临床拆成两份文件、分别由科技和卫生部门牵头的省份,临床证据恰恰是脑机接口医疗应用卡住的地方。它的短板在支付,同期没有产业文件的海南、青海、新疆已经定价,山东还没有公布价格项目。

脑机百科消息(bciwiki.com),2026年7月7日,山东省卫生健康委员会等十六部门印发《山东省加快脑机接口临床转化与应用创新发展工作方案》。这是山东的第二份脑机接口专项文件,第一份由省科技厅牵头,一年多前出台。

第一份为山东省脑机接口产业科技创新行动计划(2025-2027年),鲁科字〔2025〕50号,成文日期为2025年5月13日,省科技厅等13部门,第二份为山东省加快脑机接口临床转化与应用创新发展工作方案,鲁卫医字〔2026〕13号,成文日期为2026年7月7日,省卫健委等16部门,结构为第二份共14条措施。

两份文件是接力关系。科技厅那份管到2027年,目标是突破20项左右基础前沿和关键核心技术,培育30家左右科技型中小企业,引育2至3个高水平人才团队,打造1至2个专业化孵化园区。卫健委这份把2027年的技术和企业目标原样继承下来,再往后加了2028年和2030年两级台阶。

产业部门牵头,思路是培育企业、做出产品、打开市场。卫生部门牵头,思路变成识别临床需求、组织研究、验证疗效、进入诊疗规范。脑机接口医疗应用卡在临床证据一侧,适应证不明确,疗效评价没有共识,多中心数据凑不到一起,这些事要由卫生系统来组织。

14条措施的前四条集中处理这件事。建立脑机接口临床研究联盟;定期发布临床需求清单,聚焦精神心理、神经系统疾病和康复领域;建立受试者筛选、实验范式、康复方案、疗效评估的标准化流程;构建多模态标准化数据集和省级临床数据库。

各家医院的纳入标准、任务范式、评价量表不统一,做完的结果没法横向比较,也汇总不成足够强度的证据。流程统一之后,多中心数据才能合并,省级数据库才有东西可装。

转化和资金一侧,方案依托济南国际医学中心建设省级概念验证中心,建设提供样机测试、中试熟化服务的中试基地。创业大赛新增脑机接口赛道并纳入泰山人才工程,提供50万元启动经费和最高1500万元股权投资。

审评一条最容易对表,第二类医疗器械审评时限压缩至90个工作日。二类器械由省级药监部门审批,覆盖非侵入式康复训练、评估、干预类产品,这个承诺省药监局自己就能定,也不需要新增预算。九天后,浙江把同类承诺压到了40个工作日以内。

方案的目标按年份往上垒。2026年完成联盟组建并运行,启动首批临床验证项目。2028年联盟成员不少于30家,吸引20家以上国内外企业或研发团队在鲁设立临床验证基地或联合实验室,完成30项以上多中心临床验证项目。

同在2028年,全省脑机接口产业规模要达到20亿元,培育1至2家链主企业和10家以上专精特新企业。到2030年,建成全国脑机接口临床验证与产业发展集聚区,形成“山东验证、全球应用”的产业辐射力。

山东的底子在病例。三甲医院数量居全国前列,人口基数大,脑卒中康复、神经退行性疾病、精神心理疾病这几个主要适应证都不缺患者。核心部件企业不多,产业计划把企业目标定在30家左右科技型中小企业,这个量级本身反映了存量。

支付是山东的空档。方案写了要完善审评审批、支付保障等配套政策,省医保局也在联署名单里,但截至2026年8月,未检索到山东公布脑机接口医疗服务价格项目。同期海南、青海、新疆没有产业文件,却已经公布了价格。

两处要继续看。临床研究联盟有没有真正运转,看需求清单发了几期、出没出现多中心联合研究项目。90个工作日的承诺,看第一批走完流程的产品实际用了多久。

本文由 BCIwiki 根据公开信息撰写

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